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外媒:若特朗普祭出国家紧急状态争取筑墙经费

来源:未知   日期:2019-02-25 16:46
据路透社报道,如果美国总统特朗普决定以宣布国度进入紧急状态的方式,绕过国会制订支出政策的权力,藉此取得修筑美墨边疆墙的经费,他几乎免不了要面对法律上的挑衅。 法律学

  据路透社报道,如果美国总统特朗普决定以宣布国度进入紧急状态的方式,绕过国会制订支出政策的权力,藉此取得修筑美墨边疆墙的经费,他几乎免不了要面对法律上的挑衅。

  法律学者表示,这样的举动会产生什么结果目前仍不清楚,但一致以为法庭上的考验可能聚焦于美墨边境是否存在紧急状态,以及总统动用征税人资金的权限。

  特朗普对两党为避免政府停摆重演提出的边境保险议案并不满意,因为其仅部分满足了他对边境墙拨款的恳求。白宫表现特朗普将签署这项法案,但也将宣布国家进入紧急状态,试图争夺筑墙经费。

  这样做可能引发旷日费时法律攻防,搞不好要一路打到2020年特朗普争取竞选连任,同时为批评人士壮胆,他们已对特朗普的集权倾向跟决定中不可预见的转向提出斥责。

  民主党议员已经宣示将动员法律挑战。他们拒绝拨款给特朗普兴建边境墙,因他们认为此举浪费钱又不用要。

  特朗普2016年竞选总统的主要诉求,就是兴修边境墙,并由墨西哥买单。墨西哥政府已经谢绝付款。

  根据美国宪法,有关花费纳税人资金以及制定政策的决策通常是由国会做出。但1976年的一项法案让总统在国家进入紧急状态时可能绕过国会,变更资金利用方向。法律专家指出,国家紧急法(National Emergencies Act)并未对“紧急”事项做出定义,让总统有很大的裁量空间。

  该法案明定国会有权推翻总统对紧迫状况的决议,但需要参众两院皆采取举措,然而由于参议院仍由特朗普所属的共跟党所主导,众议院由民主党掌控,要参众两院一起行动恐有艰难。